PROGRAMA 2015 TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN

1. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN

La crisis que estamos sufriendo desde hace años no es sólo una crisis económica sino que va mucho más allá. Es una crisis que ha puesto “patas arriba” todo el sistema político y ha hecho que muchos de los principios que se consideraban inamovibles estén puestos en duda.

Quizás una de las manifestaciones más claras de esta situación es la corrupción que ha minado nuestra democracia, especialmente en nuestro pueblo. Entre sus muchas causas está la falta total y absoluta de transparencia con la que durante décadas se ha ejercido el poder. Junto a esta, hay que añadir la falta de participación de los ciudadanos ciudadanas en la vida política. La ciudadanía, verdadera depositaria del poder, ha sido invocada una y otra vez, pero jamas se le han proporcionado los cauces de participación adecuados. Por el contrario, se ha procurado alejarla de la toma de decisiones y se la ha convencido de que su única función era votar cada cuatro años después de sufrir el correspondiente proceso de manipulación propagandística a través de los medios de comunicación (en nuestro caso, públicos y manipulados por el poder).

Ambos aspectos, la falta de transparencia y de participación, han conseguido alejar a los ciudadanos de la política, han logrado que la labor de los políticos sea valorada negativamente y que la piensen que todos se dedican a ella para defender sus intereses personales.

Desde Izquierda Unida llevamos años denunciando estas situaciones sin que la mayoría nos creyera. Al contrario, nos acusaban de demagogia, de alarmistas y de utópicos. Ahora que la realidad confirma todo lo que veníamos anunciando, muchos se acuerdan de que es necesario abrir las administraciones a la participación y exigen mayor transparencia como antídoto contra la corrupción. Nosotros, que llevamos décadas propugnando por estos valores, no tenemos más remedio que insistir en ellos. Por eso, creemos que merecen un lugar prioritario en nuestro programa electoral.

• Alhaurín necesita ahondar en la calidad de la democracia.
• Alhaurín necesita que su ayuntamiento sea gestionado con una transparencia total y absoluta.
• Alhaurín necesita que la política vuelva a manos de quienes nunca debió salir, es decir, de los ciudadanas y ciudadanos de nuestro pueblo.
• Alhaurín necesita que la participación sea real y efectiva para que la voz de los hombres y mujeres de nuestro pueblo se oiga permanente y no cada cuatro años.
• Alhaurín necesita y merece ser gobernado con honradez.

La nueva ley de transparencia recoge una serie de medidas en este apartado. En este sentido, Izquierda Unida se compromete a cumplir con todos los requisitos que se establecen en la misma, sean obligatorios o no.

Para alcanzar estos objetivos, Izquierda Unida ha elaborado una serie de medidas que están encaminadas a promover tanto la transparencia en la gestión como la participación real y efectiva de los vecinos en la toma de decisiones. Nuestras propuestas abarcan los siguientes aspectos:

1. LIMITACIÓN DE MANDATOS.

Siguiendo nuestros propios principios, consideramos que los mandatos de los cargos públicos deben ser limitados. Así pues, como la legislación actual no lo recoge, proponemos que los cargos públicos que sean ejercido durante más de dos mandatos.

2. LIMITACIÓN DE SUELDOS.

Izquierda Unida se compromete a revisar los sueldos del Alcalde y del Equipo de Gobierno, dado que consideramos que aunque están dentro de lo que exige la ley, las actuales cantidades no corresponden a la realidad de nuestro pueblo.

3. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE GOBIERNO.

Un Equipo de Gobierno de Izquierda Unida estaría formado por un máximo de seis de áreas de trabajo, con lo que el número de dedicaciones exclusivas se reducirían a un máxima de siete con el consiguiente ahorro económico.

1. Hacienda y Personal.
2. Economía, Empleo, Turismo, Agricultura y Ganadería, Comercio, Industria.
3. Educación, Cultura, Fiestas, Deportes y Medios de Comunicación.
4. Urbanismo y Medio Ambiente.
5. Servicios Operativos y Obras Públicas.
6. Servicios Sociales e Igualdad

4. PROCESO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS.

• Establecer que en todas las Mesas de Contratación estén representados los miembros de los partidos de la oposición.
• Exponer y publicar periódicamente los datos sobre los contratos y las empresas a los que se ha otorgado dichos contratos, así como las cantidades de los mismos.
• Revisar los criterios de baremación para poder potenciar la contratación de empresas de economía social y evitar otorgar contratos a grandes empresas que después lo que hacen es subcontratar esos servicios con una merma de la calidad y de las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras.

5. BOLSA DE TRABAJO.

Este es el aspecto más oscuro de toda la política municipal y, por tanto, proponemos cambiar, de arriba a abajo, el funcionamiento de la bolsa de trabajo. Las medidas que barajamos son las siguientes:

• Elaborar unas nuevas bases para el funcionamiento de la misma, basadas en:
• La claridad de los baremos que se utilizan.
• Publicidad de la composición de la lista y la puntuación de cada aspirante.
• Eliminar la entrevista personal con el concejal o encargado y convertirla en un proceso más abierto y transparente.
• Crear un órgano de baremación con la participación de representantes sindicales y de la oposición.
• Rotación en los contratos

6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

Si algo pone de manifiesto la manera en que en nuestro pueblo se ha ejercido el poder esto es el actual funcionamiento de la radio y la televisión local. Dos medios de comunicación pagados con los impuestos de todos los vecinos y vecinas que es el altavoz del Equipo de Gobierno. Dos medios de comunicación en los que la información no es más que propaganda y en los que la opinión de los demás partidos representados en el ayuntamiento no aparece o cuando lo hace es manipulada de manera burda. Por tanto, si queremos que la democracia sea real y efectiva, son necesarios unos medios de comunicación públicos plurales, en los que la información sea objetiva.

Para conseguir este objetivo proponemos las siguientes medidas:

• Elaborar un Reglamento de funcionamiento de la televisión con el fin de establecer unas normas de uso de la misma, en cuanto a:
  • Informativos.
  • Celebración de debates y composición de las mesas correspondientes.
  • Debates electorales obligatorios.

• Pedir a los profesionales de la televisión que redacten un Manual de Estilo para los informativos en los que se recojan los principios básicos de libertad de expresión y pluralidad.
• Revisar y ampliar la programación tanto de la radio y la televisión con el fin de dar cabida a todas las manifestaciones socio-culturales de nuestro pueblo, sin ningún tipo de restricción.

7. REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL PLENO.

• Revisar a fondo el reglamento de funcionamiento del pleno y adaptarlo a los cambios legislativos.
• Promover el derecho que tienen los vecinos de participar en los plenos de forma directa a través de ruegos, preguntas, posibilidad de plantear iniciativas de cualquier tipo.
• Revisar el horario de celebración de los mismos para facilitar la asistencia a los mismos de los vecinos/as.

8. TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN.

La gestión debe ser lo más transparente posible y, actualmente, los medios técnicos lo permiten. Para conseguirla se pueden proponer medidas tan sencillas y económicas como las siguientes:

• Publicación de las agendas tanto del alcalde/esa como de todos los concejales/as con responsabilidades de gestión.
• Publicación de los gastos de representación y protocolo de cada uno de los miembros del Equipo de Gobierno.
• Seguimiento público del proceso de ejecución del Presupuesto.

9. PUERTAS GIRATORIAS.

• Izquierda Unida se compromete a ser escrupuloso con la Ley de incompatibilidad y se compromete a que ninguna persona que haya formado parte de un Equipo de Gobierno o de nuestra candidatura pueda ser contratado, como personal laboral, en el Ayuntamiento, evitando de este modo las salidas laborales que muchos de los anteriores concejales han obtenido en el propio ayuntamiento de forma arbitraria.

10. CREACIÓN E IMPULSO DE CAUCES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Para que la participación sea real y efectiva hacen falta los cauces y los instrumentos adecuados. Desde hace bastantes años, desde Izquierda Unida se viene proponiendo la creación de los mismos. Para alcanzar este objetivo nos comprometemos a:

• Elaborar y aprobar de forma consensuada el Reglamento de Participación Ciudadana que permita a los ciudadanos y colectivos del pueblo una participación real y efectiva.

• Poner en marcha las Asambleas de Barrio, con el fin de crear unos mecanismos de participación en los que los vecinos se sientan representados de forma libre. En estas asambleas de barrio no participarán, en ningún momento, ningún cargo público para asegurar la máxima libertad.

• Impulsar a través de las Asambleas de Barrio la elaboración de unos presupuestos participativos con el fin de que en los mismos se recojan las verdaderas prioridades de los vecinos.

• Impulsar y apoyar a las asociaciones, dándoles no sólo un espacio físico o económico, sino también jurídico, técnico y administrativo.

• Modificación del Consejo de la televisión y volver a incluir a los miembros de la oposición en el mismo. Una posible composición podría ser:

• El alcalde/alcaldesa (Presidente/a)
• Representantes de los trabajadores.
• Representantes del Equipo de Gobierno.
• Representantes de los grupos de la Oposición.
• Representantes de asociaciones y colectivos sociales y culturales.